日前,湛江海关联合湛江市政府到湛江综合保税区开展基础及监管设施检查评估和预验收演练,经现场检查评估,一致认为湛江综合保税区一期基础及监管设施基本具备验收条件。这标志着湛江综保区实现一年内从无到有、从图纸到建成的飞越,完成了建设和申请验收任务,向验收封关再迈进关键一步。
湛江综保区于2020年12月17日获国务院批复同意设立,选址位于霞山临港工业园内,规划土地2.09平方公里。按照获批设立1年内申请验收的要求,湛江综保区规划设计和建设工作在获批之日便吹响了“战斗号角”。
湛江海关主动发挥专业优势,按照“严规范、高质量、有特色、促升级”工作思路,挂图作战、倒排工期,深度参与湛江综保区规划设计、项目建设、招商引资、政策宣传、智能化系统搭建等各环节工作。在项目建设冲刺阶段,该关对照验收标准建立湛江综保区(一期)建设明细底账,分类整理影响项目推进问题14项,督促统筹协调解决,深入施工现场指导协调土建信息化交叉施工,实施一日一报进展,加压推进建设。
项目正式动工以来,面临着标准严、工期紧、体量大、多雨天施工、资源组织协调难度大等多道挑战。湛江海关在工地实施“规范详解、清单推进”,对项目遇到的重点难点问题以“一竿子插到底”的原则,从方案研究到协调推动,再到问题落实,“一条龙”督管到底。
据湛江海关关税处负责人介绍,综合保税区内实行“免税、保税、退税、选择性征税”为主的进出口税收政策,企业可享受基建物资及设备进口免征进口关税和进口环节税、境内区外货物入区视同出口实行出口退税、区内货物内销按货物实际报验状态征税、区内企业之间货物交易免征增值税、消费税等主要税收政策,以及进口货物入区保税、经批准的选择性征收关税政策、不实行进出口许可证件管理等其他一系列优惠政策。
值得一提的是,综合保税区作为我国对外开放的重要窗口,是复制推广自贸试验区改革试点经验的重要载体,也是衔接国际国内两个市场、两种资源的重要平台,对承接国际产业转移、推进区域经济协调发展、促进对外贸易和提升扩大对外开放质量发挥着重要作用。湛江综保区早日验收封关将有利于湛江发挥比较优势融入粤港澳大湾区、海南自由贸易港、北部湾城市群等国家战略,更好融入国际产业链、供应链,推动更大规模的区域一体化发展格局的形成。
近日,商务部、海关总署等8部委联合下发了文件,明确支持综合保税区高水平实施RCEP等自由贸易区域协定相关开放措施,湛江综保区封关即迎来政策叠加利好。
湛江海关相关负责人表示,下一步,海关将继续在政策指导、技术把关、项目审核、协调推进、传授经验、宣传培训方面发挥好作用,协同湛江综合保税区管委会共同推动做好湛江综保区验收封关的“下半场”工作,支持湛江综保区顺利验收和高质量发展,创造湛江开放发展的新优势。