4月20日上午，哈尔滨发布第60号公告规定，自4月20日12时至4月25日24时，道里、道外、南岗、香坊、平房、松北六个主城区实行社会静态化管理，严格人员流动管理，严格实施交通管制。暂停地铁运营，城市公交车辆缩短运营时间，减少发车班次。上路车辆实行限制通行，每日只允许两个车牌尾数的小型客车上路行驶。
4月20日晚，哈尔滨市人民政府新闻办公室举行第48次市疫情防控专场新闻发布会，哈尔滨市卫健委主任柯云楠解读哈尔滨市应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作指挥部发布的第60号公告。
柯云楠发布，4月19日0-24时，哈尔滨市新增新冠肺炎本土确诊病例45例，无症状感染者28例，均为隔离管控期间核酸检测或对重点人群主动排查发现。病例相关情况已经公布，相关轨迹将随后在媒体公布。
4月13日，哈尔滨市在连续18天社会面清零后，又发生外省输入性疫情。为快速阻断疫情传播，尽早发现隐匿传播者，哈尔滨市组织开展了多轮主城区区域全员核酸筛查，尽管绝大多数新增感染者为管控范围内发现，但社会面全员核酸筛查仍有零星发现。这说明，目前哈尔滨市疫情防控形势仍然严峻复杂，疫情传播风险依然存在。
经专家综合研判，哈尔滨市疫情防控指挥部决定在53、55、56、59号公告从严社会面管控基础上，发布第60号公告，尽最大努力阻断奥密克戎病毒传播链。今天上午公告发出后，我们关注到，有的群众对社会面管控措施了解不够全面，有的群众担心加严管控后，买不到菜、看不了病，产生一定的担忧。
哈尔滨实行5天半的临时社会面管控措施，是在主城6区和其他区县（市）以及相关区县（市）之间，严格执行非必要、不流动，倡导大家居家办公，不聚集；同时，哈尔滨市对保障市民群众正常生产生活做出了周密的安排。
实行临时社会面管控是针对本次疫情传播特点，为彻底斩断传播链，尽快排除风险，作出的必要安排。本次疫情为传染性极强的奥密克戎变异毒株，代际传播间隔短，传染性强，传播速度快，已经在社会面检出阳性感染者。进一步加严社会面管控措施，减少人员流动，加强风险排查，是阻断疫情传播最为直接有效的措施。另外，本次疫情病例主要是货运物流和配送分拣从业人员，由于他们流动性大，与我们的日常生活紧密相关。前期采取的区域性静态管理措施，难以保证有效覆盖所有潜在风险源，所以决定在主城六区实施临时社会面管控。
抓住黄金窗口期。主要是因为奥密克戎变异病毒的潜伏期多为3—7天。为抓住黄金窗口期，努力用最小代价实现最大防控效果，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响，经综合研判，哈尔滨决定临时社会面管控措施自4月20日12时执行到4月25日24时。
本公告适用范围确定在哈尔滨的主城区，主要是主城区紧密相连、人口密集、活动频繁，且新增散发病例显示风险高于其他区县（市）。这也是为了避免“一刀切”，尽可能减少政策收紧对人民群众生产生活的影响。
限制人员流动。目前看，哈尔滨先期采取了涉疫区域封控、小区管控、关停非必要经营场所等一系列从严管控社会面措施，但仍有跨区域新增感染者，这说明人员流动仍然是病毒传播的主要方式，现有的管控措施还不足以完全控制住疫情传播，暂时限制人员流动是十分必要的。同时考虑到部分企业和群众可能会有重要的事项办理，公告规定在持有48小时内2次核酸阴性证明，凭龙江健康码绿码通行。
实施交通管制。这一条是限制人员流动的具体措施，考虑到地铁运行里程长、内部空间小、乘坐人员多，聚集性传播风险较大，所以暂停地铁运营。为了尽可能给确有出行需求的市民提供方便，并兼顾出行安全，保留公交运营。同时，由哈尔滨市交管部门根据疫情防控需要，配套制定了上路车辆限制措施。
压实企业责任。企业要严格落实主体责任，加强从业人员全时段管理，加密核酸检测频次，最大限度减少堂食，实行分时错峰就餐，严禁组织和参加聚餐、聚会、聚集活动。通过严要求、强监管，最大限度保证企业安全生产经营，维护企业和员工的切身利益，统筹疫情防控和经济社会发展。
管控期间的服务保障。哈尔滨市疫情防控指挥部在制定临时社会面管控措施同时，也对在此期间的生产生活物资储备供应、居民就医用药、紧急医疗救护、水电气保障、突发情况处置等工作作了安排，目前哈尔滨全市市场物资供应平稳，能够满足广大市民群众日常生活需求。
下一步，哈尔滨将继续抓好现有病例医疗救治和密接人员严格规范隔离管控，同时持续加强内部风险隐患排查和外防输入工作。
继续进行核酸筛查。将继续进行区域全员核酸检测，尽早发现隐匿病毒携带者。
严密抓好外防输入。目前有的省市新增病例依然处于高位。针对这一情况，哈尔滨将继续加大对抵返哈人员查验健康码、行程码和48小时核酸检测阴性证明的力度，严格落实各项隔离管控措施，把住疫情输入关。
柯云楠说：“市民朋友们，胜利需要坚持，曙光就在眼前。此次采取临时社会面管控措施，带来了一时不便，希望大家能够给予充分理解、支持和配合。只要全市人民团结一致，众志成城，继续响应政府号召，自觉遵守公告规定，我们就一定能够最终战胜疫情，早日恢复正常生活，在春花盛开的美好时节，享受自由幸福的快乐时光。”
（哈尔滨市宣传部供图）
科技日报记者 李丽云
