新年伊始,作为经济大省,江苏推出让市场主体更有获得感、更为解渴的一揽子举措,改善社会心理预期、提振发展信心,促进经济运行回稳向好、率先整体好转,展现了“走在前、挑大梁、多作贡献”的责任担当。

1月18日,江苏省政府召开新闻发布会,就近日印发的《关于推动经济运行率先整体好转的若干政策措施》(以下简称《若干政策措施》)进行了解读。


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此次出台的《若干政策措施》共12个方面42条,涵盖政策点约150个左右,围绕加大财税金融支持、援企稳岗扩岗、降低物流成本、着力扩大内需、外贸外资稳中提质等方面,推出了让市场主体更有获得感、更为解渴的一揽子举措,释放一系列稳经济、促发展的积极信号。此次发布的政策措施主要有以下四个特点。

一是在具体内容方面,聚焦经济运行中困难问题和薄弱环节,着力打通堵点卡点难点。为解决市场主体急难愁盼、增强发展信心,江苏广泛开展调研,深入了解经济运行中的堵点卡点,特别是市场主体的困难问题和诉求建议,重点聚焦消费市场不振、投资信心不强、外贸订单下降、稳岗扩岗难等问题,以及一些受疫情冲击较大的文化旅游、交通物流、住宿餐饮等行业和中小微企业、个体工商户的诉求建议,出台更具针对性的政策措施。

“对住宿餐饮、文体娱乐、交通运输、旅游、零售、仓储行业纳税人和增值税小规模纳税人,暂免征收2023年上半年房产税、城镇土地使用税”,“对每月通行次数在30次(含)以上的公路客运班线客车给予ETC通行费八五折优惠”,“鼓励有条件地区对春节期间正常生产经营企业发放一次性留工补贴”……荔枝新闻细细翻阅42条政策措施,无不感受到一股接地气的“人情味”,相信这股政策的“暖流”也将温暖市场主体。

二是在政策制定方面,突出“干货”和“含金量”。去年江苏省先后出台助企纾困政策“苏政40条”“苏政办22条”,得到广大市场主体普遍好评,对推动经济持续回稳向好,发挥了积极作用。经过评估,去年政策有53%可以延续实施,合并优化到文件中是13条。在增量政策制定过程中,江苏还创新提出29条新政策。

这次42条的政策里面,涉及到工信厅的有10条,其中,第4条里面提到,省财政将拿出12亿元专项资金,重点支持工业企业开展免费诊断、高端化改造升级、智能制造、工业互联网标杆示范和融合应用创新等项目的建设。发布会上,江苏省工信厅副厅长周晓阳介绍:“这项工作具有江苏特色,也广受企业好评。2023年,我省将围绕打造数实融合第一省的目标,大力推进产业数字化和数字产业化,通过抓关键、建示范、强基础,以大规模实施企业智能化改造和数字化转型,推动我省制造业高质量发展再上新台阶。”

此外,在新增政策上,还有减税降费、降低物流成本,促进房地产市场平稳健康发展,支持防疫药品器械生产研发,提升医疗保障能力等等,这些政策解渴有效、务实管用、具有更高“含金量”,将进一步促进经济运行回稳向好、率先整体好转。

三是在实施时间方面,既考虑全年、又着眼当前。江苏分析研判疫情“乙类乙管”背景下经济运行新变化新趋势,提出了部分短平快、重点在上半年或当前实施的政策措施,同时最大限度帮助市场主体渡过难关、加快恢复发展。

四是在推进实施方面,强化省市县三级联动,构建政策直达机制,要求省有关部门和地方按照免申即享、网申捷享、代办直达的方式,促进各项政策措施落实落细,直达基层、直接惠及市场主体。

善谋者方能致远,实干者乃能成事。相信随着这些实实在在的、管用的、有含金量的政策举措出台落实,将不断提振发展信心,共同营造干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创的良好氛围,全力推动经济运行率先整体好转,为全国经济高质量发展贡献更多的优质增量。

江苏广电融媒体新闻一部记者/郑伟

责任编辑:黄璐

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