参考消息网8月16日报道美国《华盛顿邮报》网站8月14日刊发一篇文章,题为《美国就是这样对待帮助过我们的阿富汗人的》,作者是美国“一个都不能少”组织董事会成员安妮·余·克莱曼。文章摘编如下:
2021年8月15日,美军撤离阿富汗。两年后,那段协助阿富汗盟友撤离的日子已成为我的回忆。但对那些被留在原地的数十万阿富汗盟友来说,恐怖仍在继续。
截至2023年4月,约有15.2万名特殊移民签证申请者仍被困阿富汗。这些人曾在漫长的战争中与美军并肩作战,却面临多年的危险、严重的经济困难和日益严苛的限制,还要通过复杂的、恶梦般的程序申请特殊移民签证。
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我从他们发给我的组织“一个都不能少”的求助短信和电子邮件中总结了一些内容:
工作证明
要开始特殊移民签证申请,申请人必须通过美国国务院的网站提交一系列文件。这需要上网,而在躲避塔利班的情况下根本无法保证。所需的文件包括:为美国政府工作至少一年的证明和前主管的推荐信。但很难联系到以前的主管——他们甚至可能不记得以前的员工。
一封邮件说:“我在自己的国家为美国军队服务。很抱歉,我没有联系人。而且已经过去很久了。”
痛苦的选择
一旦提交了文件,申请人需要等待将近一年,拿到“特派团团长的批准”才能进入下一步。申请人只能携配偶和未满21岁的未婚子女入境。由于申请过程耗时太长,一些人的子女到签证发放时已超过21岁。
抵达境外美国大使馆
由于美国在阿富汗已没有外交使团,这使那些希望通过特殊移民签证逃离阿富汗的申请人陷入了必须离开阿富汗才能获得该签证的怪圈。
在这种情况下,申请人必须等待美国帮助他们前往第三国,或自费前往有美国大使馆的附近国家。第一种选择令人担忧,因为美国将他们从阿富汗撤出的能力极其有限。那些负担得起第二种选择的人面临着另一个令人生畏的障碍:出境必须有护照。但许多人没有。
在阿富汗办理护照
官方办理护照的费用约为70美元,而护照办公室可能一关闭就是数月。等待名单很长,有传言称塔利班拘留了曾为美国工作的申请人。通过中介办护照可能更快,但一个人费用高达2200美元,还有护照造假的风险。
设法在国外活下来
一旦离开阿富汗,申请人必须在没有收入的情况下在外国生活,等待办理手续。
弄到一张去美国的机票
对那些拿到了签证的幸运儿来说,前往美国的主要途径是通过联合国国际移民组织购买商业机票。弄到一张机票可能需要几个月的时间,而在此期间,第三国签证、体检或特殊移民签证本身都可能会过期。
情况可能变得更糟
如果一切顺利的话,上述过程需要两年多的时间。但中间可能出现各种各样的差错。孩子出生需要更新签证申请和办理新护照。在国外遇到警察可能会被逮捕和拘留。飞往第三国的航班可能停飞数月。除此之外,申请人还要努力养活自己和家人,同时冒着生命危险。抑郁症和自杀在这些人群中很常见。
尽管对改革特殊移民签证计划有许多建议,也得到两党的支持,但实际上只进行了细微的调整——取消某个表格等等。
与此同时,漫长的特殊移民签证申请过程实际上已变成死刑判决。“一个都不能少”组织记录了数百名在等待签证期间被杀的申请人。
美国必须做得更好。美国政府可以拯救数以万计的阿富汗盟友的人生。它可以采取措施,确保这种情况不会在美国未来的盟友身上重演。(编译/刘白云)