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北京市检察院系统梳理了2021年全市涉未成年人刑事、民事、行政和公益诉讼“四大检察”履职情况,发布《未成年人检察工作白皮书(2021)》。白皮书显示,北京检察机关依法严厉打击侵害未成年人犯罪,2021年批准逮捕成年人侵害未成年人犯罪381人,提起公诉413人。

白皮书显示,2021年北京检察机关共受理审查逮捕未成年犯罪嫌疑人312人,受理审查起诉295人,经审查,批准逮捕114人,不批准逮捕202人,不捕率为63.92%,提起公诉108人(含附条件不起诉考验期满后起诉人数),不起诉160人(含附条件不起诉考验期满后不起诉人数),不诉率为58.82%,附条件不起诉90人,附条件不起诉率为31.14%。

北京检察机关办案中注重落实未成年人特殊刑事司法政策,未成年人不捕率、不诉率、附条件不起诉率同比分别增加10.16、10.78、9.09个百分点,对未成年犯罪嫌疑人适用认罪认罚275人,认罪认罚适用率为96.5%,对涉罪未成年人开展羁押必要性审查157人,经审查释放或者变更强制措施47人。

与此同时,北京检察机关依法严厉打击侵害未成年人犯罪,共受理审查逮捕成年人侵害未成年人犯罪574人,受理审查起诉480人,经审查,批准逮捕381人,提起公诉413人。

2021年,北京检察机关不断强化涉未成年人民事、行政诉讼监督,共办理未成年人民事、行政监督案件86件,办案数量比2017年提升了115%。在涉未成年人案件办理中关注监护侵害和监护缺失情形,妥善进行监护干预,办理撤销监护权案件24件,较2020年上升140%。积极开展“督促监护令”工作,共制发“督促监护令”86份,其中向未成年犯罪嫌疑人的监护人制发68份,向未成年被害人的监护人制发18份。积极开展支持起诉,共办理支持起诉案件14件,其中支持撤销监护资格案件9件,其他支持起诉案件5件,涉及未成年人人身权、健康权、抚养费等,支持起诉案件类型呈现多样化特征。

北京未成年人公益诉讼检察稳步推进,2021年,全市检察机关共办理未成年人公益诉讼检察案件70件,涉及旅馆酒店违规接待未成年人入住、不适宜未成年人活动场所违规接待未成年人、有关场馆未落实对未成年人免费或优惠开放政策、书店出售暴力血腥少儿图书、儿童用品包含低俗色情信息、违规向未成年人出售烟酒、幼儿园无证招生办学、校外培训机构违规经营、儿童个人信息保护、网络平台未落实未成年人保护法律规定等多个领域,其中民事公益诉讼立案5件,行政公益诉讼立案64件,刑事附带民事公益诉讼立案1件。全市三级检察院共同开展的督促爱国主义教育基地对未成年人免费开放公益诉讼案,入选最高检“检爱同行 共护未来”未成年人保护法律监督专项行动典型案例。

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