知识产权保护两张卷子一起答

原标题：知识产权保护两张卷子一起答

中青报·中青网记者赵丽梅

未来，我国每万人口高价值发明专利拥有量将达到12件、海外发明专利授权量将达到9万件、专利密集型产业增加值占GDP比重将达到13%、知识产权保护社会满意度达到82分……这是日前国务院印发的《“十四五”国家知识产权保护和运用规划》（以下简称《规划》）中提出的目标。

今天，在国务院政策例行吹风会上，国家知识产权局局长申长雨表示，如果说前不久印发的《知识产权强国建设纲要（2021-2035年）》是知识产权事业未来15年发展的总体设计图，那么《规划》就是未来5年知识产权事业发展的“具体施工图”，起着为知识产权强国建设开局、起步、奠基的重要作用。他强调，“要做到‘两张卷子一起答’，既要着眼长远，又要立足当下。”

解决“不想转”“不能转”是关键

《规划》明确了“十四五”时期，我国知识产权保护和运用规划的目标、任务、举措和实施蓝图。

近年来，高校和科研机构专利实施率低的问题比较突出，转化意愿不强、体制机制制约是重要的原因之一。国家知识产权局知识产权运用促进司司长雷筱云表示，“十四五”时期，提升知识产权转移转化成效，关键是要解决创新主体和市场主体“不想转”和“不能转”的问题。

近期，国家知识产权局将推动相关方面的立法赋权。雷筱云介绍，今年6月1日施行的新专利法第6条和第15条分别增加了“单位可以依法处置其职务发明创造申请专利的权利和专利权”和“国家鼓励被授予专利权的单位实行产权激励”的规定，充分赋予高校和科研单位知识产权处置的自主权，促进专利的实施和运用。

国家知识产权局也会同相关部门相继出台了系列政策文件，鼓励完善知识产权转化收益分配机制。另外，还联合教育部开展国家知识产权试点示范高校的建设工作，首批遴选了清华大学等110所试点示范高校，推动这些学校在知识产权权益分配改革方面先行先试，进一步完善分配政策和激励机制。

雷筱云表示，国家知识产权局将在前期各项工作的基础上，以更大力度破解知识产权转移转化难题。

数字经济行稳致远，须解决好数据产权问题

随着互联网、大数据、人工智能等新领域新业态蓬勃发展，这些新型领域的知识产权保护引发公众关注。

近年来，我国数字经济蓬勃发展。有关白皮书显示，2020年规模已经达到了39.2万亿元，占GDP比重达38.6%，为经济高质量发展注入了新的动力和活力。与此同时，这也给数字领域的知识产权保护提出了新的要求。

“要想让数字经济行稳致远，就必须解决好数据作为新生产要素的产权问题，只有这样，才能让数据合理流动起来，充分利用起来，高效保护起来，这就需要很好的制度设计。”申长雨表示，将多措并举助力新兴领域发展。

据申长雨介绍，国家知识产权局将发挥专利审查向前激励创新、向后促进运用的“双向传导”功能，完善互联网、大数据、人工智能等新领域新业态专利审查规则，健全相关知识产权转移转化机制，助推关键核心技术攻关和向现实生产力的转化。

同时，加强互联网领域知识产权保护，推动知识产权保护线上线下融合发展，应对信息时代各种侵权行为易发多发和发生快、消失快、证据易灭失等难题，营造良好的营商环境。