原标题：聚焦国有重点工业企业和国家专精特新“小巨人”企业（引题）

国资委：“科改示范行动”将充实扩围（主题）

工人日报—中工网记者 刘静

“下一步，‘科改示范行动’要进一步充实扩围。将在现有209户‘科改示范企业’的基础上，聚焦国有重点工业企业和国家专精特新‘小巨人’企业，组织‘科改示范企业’的充实扩围工作，把更多有较强改革代表性、紧迫性和必要性的国有科技型企业纳入‘科改示范行动’中来。”11月10日，国务院国有企业改革领导小组办公室副主任，国务院国资委党委委员、副主任翁杰明透露。

翁杰明介绍说，“科改示范行动”实施一年多来，“科改示范企业”通过市场化改革推动高质量发展，克服疫情影响，普遍实现逆势增长。2020年末，“科改示范企业”营业收入、利润总额和净利润分别同比增长12.5%、12.6%、13.7%；净资产收益率达到9.99%，较改革前增长1.1个百分点。深入推进三项制度改革，有效激发了干部职工的积极性、主动性和创造性。2020年，“科改示范企业”全员劳动生产率同比提高7.7%，人工成本利润率同比提高26.6%，人事费用率同比压降10.4%。

同时，“科改示范企业”建设形成了一支结构合理、素质优良、创新能力强的科技人才队伍，为企业产业结构优化升级和技术创新提供了有力的人才保障。2020年，“科改示范企业”科研人员总数超过14万人，同比增长4.3%；共拥有两院院士56人，累计培养或引进国家级高层次人才1666人，省级高层次人才1769人。充分整合科研力量、资金资源等创新要素，有力支撑了国家创新力量发展。截至2020年末，“科改示范企业”累计拥有国家级创新平台170个，省级创新平台406个，共主持或参与国际标准59个、国家标准704个，牵头或参与的国家级项目885个。

据翁杰明介绍，“科改示范企业”普遍建立了以劳动合同管理为关键、以岗位管理为基础的市场化用工制度。截至2020年底，“科改示范企业”公开招聘率达到96%，有152户“科改示范企业”实现了100%公开招聘；全员绩效考核覆盖率达到98.1%，有182户企业“科改示范企业”实现100%全员绩效考核。

“竖起‘三能’标尺，畅通‘三能’路径，用‘三个说了算’推动‘三能’机制落地见效。”中国石化催化剂有限公司董事长、党委书记陈遵江介绍了该公司的做法。

一是“能否坐得住、协议说了算”。2020年，该公司本级经理层成员全部签订“一协议两书”，以上率下发挥示范带动作用。在此基础上，今年上半年已实现管理层“全覆盖”，公司451名管理人员“人人头上有指标、人人肩上扛责任”。通过契约化管理，将业绩考核结果与薪酬兑现、实施续聘或解聘刚性挂钩，并明确7种退出情形，亮出“双70”退出红线，切实实现管理人员“能上能下”。

二是“干得好不好、指标说了算”。组织全体员工签订上岗协议，对任职条件、考核指标、退出机制等进行约定。考核“不胜任”的员工进入“资源池”，参加转岗培训并执行待岗薪酬。通过刚性考核，打破“合同制”就是“终身制”的传统观念，切实实现员工“能进能出”。

三是“收入多与少、业绩说了算”。全面实施工效联动机制，考核分配“既动增量、也动存量”，将每一位员工的收入与所在单位的目标利润直接挂钩，鼓励挑战争取更高业绩目标，倡导薪酬是“挣”出来的，不是“争”出来的。

翁杰明表示，“科改示范企业”把科技创新作为“头号任务”，集中企业优势资源，在科研经费、科技人才激励等多方面对科技创新工作给予全力支持，有效激发科技创新动能。2020年，“科改示范企业”研究总投入为490.3亿元，同比增长23.7%，平均研发投入强度为13.3%。截至2021年一季度末，有133户“科改示范企业”面向关键岗位核心骨干人才，在本级或所属子企业层面灵活开展了多种方式的中长期激励，有效激发了科研人员的积极性、主动性和创造性。

“公司已于9月24日通过科创板上市委员会审议，11月9日 证监会下发了注册批文，将于近期上市发行。”南方电网电力科技股份有限公司总经理姜海龙介绍说，近年来，立足市场需求和产业发展要求，公司先后自主研发了世界首台160千伏超导限流器并挂网试运行；推出了行业首款智能终端“丝路InOS”操作系统，经中国仪器仪表学会鉴定达到国际领先水平。