原标题:如何激发市场主体活力?“优化营商环境”成地方两会高频热词

中央经济工作会议强调,2022年要“营造各类所有制企业竞相发展的良好环境”。

目前我国市场主体达到1.5亿户。面对需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力,市场主体特别是中小微企业和个体工商户有哪些困难?如何激发市场主体活力、稳住经济运行的根基?

稳定市场主体 夯实经济高质量发展基石

某企业负责人 吴成五:我们最主要的突出问题还是在融资难方面,我们属于文创行业,轻资产的企业,所以我们一般都没有实物去抵押。

某企业负责人 陈乐:我们最担心的是用工问题,以企业的力量自己独自去解决用工的问题,恐怕会有一定的困难。

某企业负责人 林孺宏:希望政府有关部门大力完善一网通办服务,比如实施掌上办、马上办等服务,让我们企业更加方便。

某企业负责人 卢志强:是否能够创立一个平台,各个部门对创新这块的优惠政策,放在平台上,让企业不出门就能及时地了解到。

“优化营商环境”成为地方两会高频热词

融资难、用工难……企业的难题,也是各级政府关心的问题。记者梳理发现,各地陆续召开的两会上,“优化营商环境”“减税降费”等成为高频热词。

浙江省在政府工作报告中提出,全面落实减税降费政策,力争为市场主体减负3000亿元。

河南省则提出,2022年将深化“万人助万企”,落实提高研发费用加计扣除比例等政策,企业研发投入增长17%以上。

江西省把优化营商环境作为2022年强攻改革的“一号工程”,通过实施“一件事一次办”改革等,全力提升营商环境软实力。

安徽省的政府工作报告提出,要把对待市场主体的态度和服务水平作为第一营商环境,等高对接沪苏浙体制机制和营商环境。

此外,四川、重庆、吉林、广西等也都在如何落实新的组合式减税降费政策,以及营造良好营商环境氛围等方面提出了具体、温暖的改革举措。

生产线上调研会 助企业赶工期扩产能

一分部署,九分落实,记者在调研时发现,为更好激发市场主体活力,眼下,各地都在出新招、用实招。为的就是解决中小企业面临的一些难题。

倒春寒让合肥的天气阴冷潮湿,而这家洗衣机生产企业却热火朝天。3条生产线全力运转,18秒就能下线3台洗衣机。

合肥某洗衣机互联工厂总经理 谭源:我们现在产能确实非常紧张,6号厂房施工以来,政府给了大力支持,项目到现在为止速度是非常快的。但是,我们还希望再快一点。

合肥经开建设投资有限公司副总经理 张克中:主体结构全部都完成了,目前最大的问题可能是地平的固化。

经开区管委会副主任 张露:我们就是增加一点工作量的事,但对企业来说都是非常大的一件事。

这场开在生产线上的调研会,主题就一个:帮企业赶工期、扩产能。大家当面锣、对面鼓,把项目推进中遇到的问题全部摊上了桌面。现场讨论后,各部门现场认领任务,合力将6号厂房的建设工程再提速。

合肥某洗衣机互联工厂总经理 谭源:按照我们商量的方案,整个项目基建三月份可以完工,设备四月份进场,我们计划六月份正式投产。

去年6月,合肥经开区在了解到企业有扩产需求以后,启动了“企业给图纸、政府交钥匙”的工程,6号厂房建成以后,预计可以提高五成的产能。

经开区管委会副主任 张露:将我们的服务,放在企业最需要、最关键的时候和地方,以一流的营商环境助力企业发展。

优环境减税费 让市场主体“如鱼得水”

不只是安徽,今年以来,山东,江西等多地也推出一系列优化营商环境的新举措。

眼下,一项新的营商环境改革举措,建立全省统一的“企业码”“居民码”正在山东省推开。不久前,淄博市民王超在办理护士执业注册时,通过手机提报电子身份证授权码,便完成了注册。

山东省淄博市妇幼保健院护士 王超:以前同事来办理护士证的时候,需要准备身份证、毕业证、聘用证明,还有实习证明等六七种材料,这次我来办理的时候,什么材料都没需要,真的感觉非常方便。

一码全包各种证件、证明,通过建立全省统一的“企业码”“居民码”,从而实现了免证办事、一码通行。

山东淄博市行政审批服务局业务指导科科长 宋广强:个人办事通过“爱山东”App居民身份证的二维码、数字码等进行实名授权,就可以调用个人名下的身份证,不动产权证等各类共享信息。法人通过企业码实名授权后,同样可以调取相关共享信息。

而在江西,保障惠企政策落实,成为优化营商环境的重要抓手。春节期间,一家位于南昌经开区的企业,收到了当地政府一笔50万元的奖励资金。

为鼓励重大项目、重点企业春节期间不停工、不停产,南昌经开区出台政策,对2022年春节期间连续生产和连续开工重大项目、重点企业实施补贴,按每天实际在岗人数,给予2万—50万元的一次性补贴。并通过大数据平台,在线上开通惠企政策兑现窗口。真金白银的补贴,也增强了企业发展的信心。

补短板增动力 市场主体主动作为

市场主体有活力,经济就有动力。国家和地方出台一系列政策的同时,市场主体也主动作为,激发内生动力。

当记者来到浙江这家生产自动化控制阀门的企业时,他们正在对自主研发的超低温高压调节蝶阀进行最后的测试。

浙江某企业技术部经理 粟飞:目前这个产品正处于验收阶段,(从)验收的情况来看的话,我们的性能指标,特别是密封效果,完全达到了我们的立项要求。

这个高3米、重10吨的铁疙瘩,就是超低温高压调节蝶阀。是液化天然气存储输送过程中的必要装置。天然气在状态转换过程中,装置需承受近200度的温差和15兆帕的压力,技术要求非常高。与此同时,上千万元的高昂成本,也一直困扰着企业的研发。

就在他们多方筹措资金时,国家出台了最新的税收优惠政策。

国家税务总局长兴县税务局开发区税务所工作人员 李文婧:你们是属于制造业中型企业,根据最新的税收优惠政策,你们可以缓缴相关税费金额50%,最长的话缓缴期限是三个月。

浙江某企业总经理 张中辉:研发投入是1700万元,缓缴的税金就有1000多万(元),优惠政策减免我们达到了748万(元)。

企业负责人告诉记者,产品研发成功后,将完全替代进口。

国家税务总局长兴县税务局税政一股副股长 柏良:一轮一轮的红利释放,有效助力了我们制造业企业纾困解难和转型升级,促进了经济高质量发展。

市场主体蓬勃发展 彰显中国经济发展潜力

企业稳不稳,关键在信心。如今,我国各类市场主体稳定增长,其中,以数字产业、智能产业、云端经济等为代表的新经济形态快速发展,成为我国经济发展的新亮点。

2021年底,全国与新经济相关的企业将近400万,同比增长15.8%,占新设企业总量超过40%。不断壮大的市场主体不但成为稳住经济基本盘的底气和韧性所在,更为经济高质量发展提供了源源不断的内生动力。

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