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塑胶厂的生产设备正在运行,还能看到工人忙碌的身影,但除污设备却没有用电数据,通过企业工况监测系统发现该问题后,生态环境执法人员立即出动,最终查明是数据中断所致。6月15日上午,这一幕发生在西咸新区沣东新城治污减霾指挥调度中心。这里安装的一套“智慧监管”系统,为辖区生态环境监管安装了“天眼”,让违法行为无处遁形。而且,监管执法采用视频连线的方式,对“正面清单”企业开展“非现场执法”,对守法企业“无事不扰”。
122个“天眼”监督涉气企业依法生产
“金桥塑胶厂车间除污设备有异常,请立即前往当地调查原因。”6月15日上午,在西咸新区沣东新城治污减霾指挥调度中心,通过电子大屏发现该问题后,西咸新区沣东新城生态环境保护综合执法大队执法队员张鑫,立即向该区域生态环境执法人员发出指令。
能如此快速、准确地找到可能存在违法生产行为的企业,就是这套涉大气污染物企业工况监测系统的神奇所在。记者观察发现,在该系统的监管界面上,通过企业能安装的摄像头,能看到沣东新城122家使用或产生大气污染物企业的生产现场。
“我们主要查看企业车间内是否有工人工作,并实时监测生产设备和除污设备的用电数据,以此来判断企业是否有违法生产的情况。”张鑫一边说着,一边指向电子屏。6月15日上午10时22分,屏幕上显示,沣东奥诚奥迪销售服务有限公司喷漆车间无人走动,除污设备无用电数据,这说明该企业正处于停产状态;陕西八匹马交通设备有限公司车间正在生产,除污设备指示灯亮着,用电数据正常,说明该企业在生产过程中进行了除污处理。而西安市金桥塑胶厂生产过程中除污设备无用电数据,故通知执法队员前去查明原因。
执法检查指令发出后,记者跟随西安市生态环境局执法支队和西咸新区沣东新城生态环境保护综合执法大队的执法人员一起赶往现场,经查,该企业生产过程中除污设备运行正常,系统显示无用电数据是数据传输中断所致,已联系第三方排除厂区数据传输设备故障。
“非现场执法”对守法企业“无事不扰”
“正面清单”是近年来在生态环境执法领域出现的一个热词,对违法者“利剑高悬”,对守法者“无事不扰”,这是沣东新城全面推行的环境监督执法模式。
6月15日上午10时45分,西咸新区沣东新城生态环境保护综合执法大队两名执法队员,通过视频连线的方式,对陕西瑞尔康环保科技有限公司进行了非现场执法。“你好,我们是沣东新城生态环境保护综合执法大队执法人员,现在对你所在的企业进行检查。”执法人员对着摄像头亮明证件后如是说。通过摄像头和电子屏,执法人员检查了该企业的生产、除污设备运行情况,未发现异常。
西咸新区沣东新城生态环境保护综合执法大队副大队长李小剑表示,用电监控沣东结合辖区实际情况,针对中小涉气企业的生产设施和污处设施安装电压电流监控装置,可以说是利用科技开展环境监管的一个好的思路。当天,一起来到西咸新区沣东新城执法检查和普法的西安市生态环境局执法支队稽查科科长周重龙说,目前非现场执法全市都在开展,沣东规范了非现场执法过程,通过微信平台从亮证表明身份开始规范执法,全过程全程录音录像,是创新性环境监察执法的尝试,值得在全市范围内推广使用。
《危险废物识别标志设置技术规范》将于今年7月1日实施,收到执法人员送来的技术规范纸质文本后,西安元丰雷克萨斯汽车销售服务有限公司车间主任唐星兴说,他们将认真学习该规范,并在生态环境执法人员的指导下,做好危废管理工作,做一个守法企业。