智能化在政法、司法工作现代化进程中具有支撑和引领作用,海南省高级人民法院依靠科技创新驱动智慧法院建设,始终坚持以人民为中心,以“努力让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义”为目标,大力开展“智慧法院”建设工作,探索实践“智慧审判”,以一天也不耽搁的精神,潜心研发出在全国法院处于领先地位、具有“三大创新、五大特征”的“智慧审判一键通”系统,助推司法审判质效,助力司法为民,运用更便捷、更安全、更智能的司法服务为海南自贸港建设保驾护航。
“智慧审判一键通”系统创新“任务驱动”构建应用支撑,一改过去需要进入各个菜单操作的繁琐方式,将每个待办事项推送至首页的“任务栏”中,简洁明了,并及时进行短信提醒,辅以明确的指引和简便的“一键式”操作,打通了智能化服务法官的“最后一厘米”。同时,系统融会贯通九大应用,包括:全面支撑案件分流、调解、速裁、快审工作的分调裁审平台;以任务为中心的,同时支撑多渠道的三分立案平台;以“十个一键”为基础,通过流程图指引直观展现案件办理流程的办案平台;为不同角色提供文书核稿、排版、审批、打印、公开的一站式文书中心;以事项为维度,实现集约化办理的事项中心;实现实体档案与数字档案收、管、存、用全业务流程管理的档案中心;便捷支持审委会议题申请、审批、统计和会议安排、讨论、批注、笔录校对等功能的审委会管理中心;实现团队化办案设计,为不同角色提供有针对性和差异化服务的专属工作平台;一键实现140余种报表快速实时展现,实现高效管理监督的查询统计中心。打造出具备“融通为先、安全为要、智能为魂”三大创新要素、“快、便、智、稳、准”五大特征的“智慧审判一键通”系统,推进海南法院审判体系和审判能力现代化,彰显“智慧审判”海南特色。
“融通为先、安全为要、智能为魂”三大创新要素
一是融通为先。“智慧审判一键通”系统融合了大数据、区块链、语音识别、人工智能等智能化新技术应用,与审判业务相结合,打通电子卷宗、电子档案、大数据管理、区块链存证等各个相关系统,强化智能辅助办案,结合“一键化”为法官减负。系统依托科学的前台+中台+后台的分层架构模式建设,前台构建各角色专属业务平台,中台采用微服务架构设计,满足法院案件增长及业务发展的需要,后台集成法律人工智能平台,提供智能分析运算,通过融会贯通九大应用,以科技助力审判各个环节提升审判质效。
二是安全为要,在全国首创实现裁判文书“头尾固定”,将法律文书的头部的标题、文号以及尾部的落款和日期进行固定,只开放中部文书具体内容可以编辑,大大降低了随意修改法律文书的风险,同时也提升了法律文书公开的质量。创新实现“一键盖章”将实际中法律文书盖章须经办公室相关人员形式审查后再盖章模式改为法官在审判管理系统中申请盖章后,系统自动在法律文书的指定位置盖上电子印章,大大提升效率。通过科学应用电子印章和电子签名,将签章系统与审判系统深度开发结合,实现送达文书自动盖章与裁判文书的电子签名审批一键盖章、一键打印,使得当庭出具审判文书成为现实,切实提高了办案效率。该系统通过数据安全保护,使得加盖电子签章或电子签名的文件,具备不可修改性、不可抵赖性和可追溯性,并永久保存,防止利用“一键盖章”功能夹带“私货”的可能,保证了盖章文书的安全性,堵住了安全隐患。另外,“海南法院司法区块链系统”成功入围司法领域榜单,目前已经建成了包含可信律师调查令、电子送达存证验证、诉讼服务全流程保障和诉前证据存证验证四个司法链专业场景,实现诉源治理。
三是智能为魂。“智慧审判一键通”系统以大数据分析、区块链、语音识别、人工智能等智能化新技术应用为基础,为智慧审判提供助力。从信息填写驱动转变为卷宗驱动,通过电子卷宗的自动信息提取回填,减少法官填报数据,以卷宗为依托实现无纸化办案。完善繁简分流和类案检索推送,提升智能辅助量刑及裁判文书生成质量。针对不同领域的专业化办案,提供专业化办案平台,包括速裁、刑事、知产、互联网、金融等,研发专门的案件流程及辅助工具,比如刑事案件实现证据分类和审查标记、知产案件实现证据细节信息比对,满足法官多元办案需求。依托事务统筹进行智能分析,针对办案角色进行智能任务分派,对助理和书记员的工作管理更加清晰,提高审判团队的工作效率。
系统涵盖“快、便、智、稳、准”五大特征
“快”——系统操作快捷高效,提升办案效率。此次升级改造,将原智慧审判系统特有的“十个一键”(一键收转、一键扫码、一键生成、一键纠错、一键盖章、一键打印、一键送达、一键上网、一键归档、一键统计)优化提升之外,增加了案件一键分流、一键回填、一键分案、一键签发、一键排期、一键结案、一键生效等“一键通”功能。卷宗随案生成一键生成及利用,在立案、办案、审批、文书等各个环节深度融合,实现左看右填、左看右写、左看右批、左看右核。增加了标准文书生成、繁简分流、首页态势、全省案件查询、立案回填、案件异地排期、智能分案、卷宗自动归目编目等功能、个性化统计报表,诉讼计算,方便及得,准确可靠,并在智慧审判中嵌入分调裁审平台,力求“好用”、“实用”。
“便”——系统学习时间短,登录即处理。依据实际办案场景,系统创新引入了任务工单处理模式,对某项任务涉及的案件集中办理,法官等办案人员登录系统,进入待办清单即可处理办案流程,操作界面采用人性化设计,几乎不用培训,就能快速上手,快速完成操作。随时“数据师傅”的支持,600多份裁判文书和500多份程序性法律文书模版自动生成,办案即学习缩短办案人员成长周期。
“智”——充分利用大数据人工智能技术,提升办案质效。通过开发“智能分案”打破各庭之间的案件类型界限。将各类型案件法官置于同一分案平台,大家均等受理案件,不但在一定程度上缓解了民事法官的压力,而且极大地提高了法官的积极性。同时推动全自动网上分案,避免了关系案人情案。通过优化绩效考核实行“一步到人”。通过直接考核每一名办案人,有利于对民事庭及其办案人员得出更加公正客观的评价。采用微服务架构,支持虚拟化和云部署,使得结构更加灵活,性能近乎无限扩展,充分满足法院案件不断增长的需要;适应未来国产化的要求,可在国产化环境很好地运行;应用人工智能技术,提升系统整体智能化水平;引入区块链技术,保护电子卷宗等数据安全;保障办案保质提速。
“稳”——系统架构运行稳定,安全可控。系统以等保2.0相关要求进行安全建设,以大数据分析技术和自动化响应技术建立质效型运营运维保障体系,从网络安全、终端安全、主机安全、数据安全、安全管理、安全运营6个维度进行逐步完善以审判系统为核心的智慧法院安全防御体系,建立内网终端监管、网络边界控制、云端态势感知分析的三位一体的纵深防御体系。系统加入了区块链技术,从源头保障案件信息更加安全,在金融、知产方面的专业区块链场景在全省的推广使用中的取得良好效果。
“准”——系统服务精准,智能辅助。系统以知识为中心,为法官提供专业化的办案辅助。这些智慧辅助服务,将完成在传统上由法官处理的基础信息核实、查找法律法规、诉讼计算、文书编写等重复性工作,减轻法官重复性工作压力;进行初步的推理论证,把思考的结论推荐给法官,再对法官的确认结果进行学习,不断进行知识更新和优化,从而辅助法官提升刑事案件审判能力。智能辅助审查模式加持,质效双保,同时要素式审判辅助,有效化解案多人少的矛盾,实现案情梳理的时间节省50% 。
“智慧审判一键通”彰显“智慧审判”海南特色
“智慧审判一键通”系统自上线至今,海南法院年度各项重点质效指标有明显跃升,主要包括年终结案率从2019年的90%提升至2020年的94%;质检合格率从2019年的92%提升至2020年的99.83%;电子卷宗覆盖率由2019年的87%提升至2020年的92%;文书线上制作率由2019年的60%提升至2020年的85%。
“智慧审判一键通”系统建设成果体现了海南法院不断增强信息化建设应用本领的决心,海南法院始终坚持把智慧法院建设融入到海南自由贸易港的建设中去,为把海南自由贸易港建设成为对外开放新高地、探索实践更高水平对外开放新路径提供有力司法服务和保障。
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