（全国人大代表、天能控股集团董事长张天任；受访者供图）

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华夏时报记者 苗诗雨 陆肖肖 北京报道

从传统化石能源到新型能源体系建设，我国能源结构变革浪潮已然拉开。电池、燃料、汽车等新能源产业更迭提速，在市场竞争与市场选择中，以氢燃料电池、钠离子电池、锂电池为代表的产业突飞猛进。但也要关注到，电池技术更迭、燃料电池产业循环、氢能产业瓶颈已亟待解决。

身处我国氢能产业及燃料电池行业发展的浪潮中，全国人大代表、天能控股集团董事长张天任在2023年全国“两会”中提出多项建议，其中，针对氢能产业的发展，张天任提到了关于推进氢能产业突破发展瓶颈，加速实现全面市场化的建议。

国家尽快制订出台更多氢能产业发展政策

提起氢能产业的发展，前景可观是行业一致观点。据全球氢能委员会预测，氢能源将在2050年之前，在全球能源消耗量中占比约18%，全年的二氧化碳排放量能较现在减少约60亿吨。

而根据有关数据预测，当前氢能产业发展中氢燃料电池这一环节，到2025年燃料电池车将迈入十万辆级，2025年加氢站数量有望建成千座以上，我国氢能产值预计将突破1万亿元；到2030年，燃料电池车辆有望突破百万辆。

但在当前氢能及氢燃料电池产业高质量发展过程中，存在诸如氢能市场分割严重、氢能科研人才紧缺、燃料电池成本较高、加氢站有潜在风险等仍待进一步建设问题。

其中，张天任表示，由于当前氢能上游基础设施与下游市场相互制约，市场规模小导致企业成本分担不足，且国内整个供应产业链的制储运加各环节尚未打通，各种技术路线尚处于发展阶段，造成我国当前氢气终端销售价格普遍偏高的现象，远无法满足氢能下游商业化运营。

针对以上存在问题，张天任建议国家尽快制订出台更多氢能产业发展政策，降低氢燃料电池车辆成本，引导产业健康发展，以更大的力度鼓励企业开展技术创新，推动产业发展。

张天任向《华夏时报》记者表示，只有全面扩大氢燃料电池的示范应用范围，丰富应用场景，完善基础设施及法规政策，形成规模优势，才能有效降低氢燃料电池整体成本，提高技术水平，培育专业人才，推动全产业链成长。

六方面建议推动氢能产业发展

《华夏时报》记者获悉，有关氢能产业发展所处的阶段，张天任主要提出六方面建议。

其中，值得关注的是，张天任多次提及补贴政策，建议鼓励地方出台应用补贴、出台强有力的氢气补贴。

鼓励地方出台应用补贴方面，张天任表示，需要政府出台更多推动燃料电池应用与疏通氢气供应的政策，加快基础建设，在产品得到验证时推动商业化进程和产业链闭环，因为只有产业闭环资本进入才能良性循环，同时对应用达到一定时间的产品给予示范推广补贴。鼓励政府金融平台与社会资本加入的多元化投资体系，支持设立氢能产业发展专项基金；支持各地给予前沿性氢能设施装备制造、率先采用国家科技专项成果的储运及加氢项目资金奖励、风险补偿与融资贴息等支持。建议将氢能列入省绿色基金及投资管理体系，建设相应的资金和担保机制，引导社会资本进入氢相关领域，重点解决氢能产业的投资。

张天任还建议道，应由国家能源局牵头统一全国氢气市场，像汽油柴油一样制定氢气统一销售价格，推进加油站拓展加氢模块及功能。将氢燃料车辆购置成本中高于传统燃油车燃气车的差额部分给予奖励或者补贴；全国加氢站的加氢价格统一不超过30元，保障氢燃料车辆的使用成本不能太高。近中期，基于经济、技术和环境的现状条件，应重点使用副产氢和鼓励可再生能源制氢，将氢能列入相关减排及减能指标，发展高压气态与液态储运等关键氢气储运技术，鼓励不同模式的加氢站、加氢制氢一体站的发展并给予政策支持。

并且对于氢能产业发展的安全问题，张天任也建议规范涉氢应急防范和处置流程。张天任认为，针对涉氢事故的潜在风险，应当建立涉氢安全的规范化和专业化事故应急防范和处置流程，加强防灾管理，强化防灾网络，定期预警演习，特别要对加氢站职工进行安全教育和培训。

此外，张天任还在建议中提到，应落实氢能产业发展规划、建立人才培训和评价机制、建立加氢站安全运行管理体系三方面建议。其中包括战略牵引、有序发展，营造氢能发展的产业和市场环境。建议把氢能按照能源管理而不仅是危险化学品管理，将氢能与清洁能源体系的建设相结合；加强各级主管部门的相互协作等建议内容。